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Con sentenza del 5 giugno 2026, n. 3616, la Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado del Lazio ha respinto l'appello di un Comune contro la sentenza che aveva annullato un avviso di accertamento TARI relativo alle annualità 2017-2022, emesso nei confronti di una società operante nel settore dei distributori automatici. L’Ufficio tributi aveva riclassificato i locali della sede legale, dalla categoria 3 («autorimesse e magazzini senza vendita diretta») alla categoria 26 («plurilicenze alimentari e/o miste»), sulla base del raccordo con il codice ATECO risultante dalla visura camerale. Il Comune sosteneva di aver svolto un'attività istruttoria documentale e fotografica, dalla quale emergeva nei locali uno svolgimento di attività (uffici, officina, sale riunioni, attività amministrativa e commerciale, personale dipendente) ulteriore rispetto al mero deposito. La società replicava che gli immobili sono utilizzati come magazzino e per attività strumentali a servizio dei distributori.

Il Collegio ha affermato che la determinazione della TARI per le UND non può scaturire automaticamente da un codice ATECO, preordinato a fini diversi dall'imposizione fiscale. Gli elementi prodotti dall'ente in giudizio non configurano univocamente una realtà incompatibile con quella rappresentata dalla società. Tra questi vi sono l'agibilità sanitaria del 2002, le planimetrie con uffici, officina e magazzino, le istanze SUAP riferite a un diverso civico e la fotografia dell'insegna tratta dal web.

La Corte ha rilevato che è mancato un sopralluogo fisico, che ben poteva essere effettuato in ragione del valore della controversia (ca. 250.000,00) e che avrebbe consentito di accertare l'effettiva destinazione dei locali.

Per gli uffici tributi, la pronuncia indica l'opportunità di fondare le riclassificazioni delle utenze non domestiche su una verifica dell'uso effettivo dei locali, anche mediante sopralluogo, e non sul solo dato ATECO o sulla visura camerale .