Verifica del modello fondo pluriennale vincolato allegato al rendiconto
In merito alla redazione del rendiconto 2023, particolare attenzione dovrà essere riservata anche alle modalità di determinazione del fondo pluriennale vincolato domandandosi sempre se sussistono le condizioni affichè le risorse accantonate le FPV possano essere conservate, ovvero se lo stesso FPV risulti determinato.
Ricordiamo anche che una volta sorto, FPV può anche essere revocato l'anno seguente, come nel caso della prenotazione del quadro economico dell'opera pubblica ex paragrafo 5.4.9 All. 4/2 Dlgs 118/2011 e smi.
Circa l'analisi del modello FPV allegato al rendiconto, il principio contabile All. 4/1 Dlgs 118/2011 e smi evidenzia al paragrafo 13.8:
Il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato rappresenta contabilmente la gestione del fondo pluriennale vincolato nel corso dell’esercizio, evidenziando la distanza temporale intercorrente tra le risorse accertate ed il loro effettivo impiego, ovvero i tempi di realizzazione delle spese pubbliche finanziati da risorse acquisite anticipatamente dall’ente.
In particolare, con riferimento a ciascuna missione e programma, il prospetto evidenzia:
a) nella prima colonna, l’importo del fondo pluriennale vincolato iscritto in entrata del conto del bilancio, rappresentativo delle risorse accertate negli esercizi precedenti e destinate alla copertura di impegni registrati negli esercizi precedenti con imputazione all’esercizio considerato nel rendiconto e agli esercizi successivi. Ciascuna voce di tale colonna corrisponde a quelle dell’ultima colonna dell’allegato al rendiconto dell’esercizio precedente concernente il fondo pluriennale vincolato, mentre il totale di tale colonna, corrisponde alla somma delle voci iscritte in entrata del bilancio di previsione, riguardanti il fondo pluriennale vincolato (di parte corrente, in conto capitale e, se costituito, per incremento di attività finanziarie);
b) nella seconda colonna, l’ammontare delle “Spese impegnate negli esercizi precedenti con copertura costituita dal fondo pluriennale vincolato e imputate all'esercizio cui il rendiconto si riferisce”. Al riguardo si ricorda che la corretta gestione del fondo pluriennale vincolato richiede che il sistema informativo contabile dell’ente sia in grado di individuare, per ciascun programma, gli impegni finanziati dal fondo pluriennale vincolato, distinguendoli per esercizio di imputazione.;
c) nella terza colonna, gli impegni di competenza dell’esercizio cancellati dopo l’approvazione del rendiconto dell’esercizio precedente. Trattasi di impegni registrati negli esercizi precedenti e imputati all’esercizio cui il rendiconto si riferisce;
d) nella quarta colonna, gli impegni di competenza degli esercizi successivi cancellati dopo l’approvazione del rendiconto dell’esercizio precedente.
e) nella quinta colonna l’ammontare del fondo pluriennale vincolato iscritto in entrata del conto del bilancio utilizzato per la copertura degli impegni imputati agli esercizi successivi cui il rendiconto si riferisce. Tale colonna è compilata, per ciascun programma, come differenza tra la prima colonna e le tre successive;
f) nelle successive colonne, gli impegni registrati nel corso dell’esercizio cui si riferisce il rendiconto con imputazione agli esercizi successivi, finanziati da entrate vincolate accertate imputate al medesimo esercizio o dall’utilizzo del risultato di amministrazione. Tali importi devono corrispondere ad obbligazioni giuridiche esigibili negli esercizi successivi, salvo i casi in cui i principi contabili consentono la formazione del fondo pluriennale vincolato in assenza di obbligazioni giuridiche;
g) nell’ultima colonna, l’importo complessivo del fondo pluriennale alla fine dell’esercizio, rappresentativo degli impegni imputati agli esercizi successivi finanziati da entrate accertate di competenza dell’esercizio cui si riferisce il rendiconto e degli esercizi precedenti, rappresentate appunto dal fondo pluriennale vincolato. Ciascuna voce di tale colonna corrisponde all’ammontare complessivo degli stanziamenti di spesa definitivi riguardanti il fondo pluriennale di ciascuna missione/programma del conto di bilancio, ed è pari alla somma degli importi delle colonne dalla quinta all’ottava.