Personale scolastico e stabilizzazione della protezione civile
Il D.L. n.144/2026, pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 182 del 7 agosto 2026 ed in corso di conversione con termine fissato al 6 ottobre 2026, è un provvedimento "omnibus" che incide su aree distinte del diritto del personale delle pubbliche amministrazioni.
Tra le novità più rilevanti segnaliamo quanto indicato dall'art. 5, che reca tre misure nel comparto istruzione: la proroga dei contributi alle scuole paritarie fino all'anno scolastico 2027/2028; la modifica della disciplina della conferma in ruolo dei docenti, con cancellazione dalle graduatorie concorsuali, salvo quelle dei concorsi ordinari, a seguito del superamento del test finale; e la proroga del CCNL di riferimento per i servizi educativi comunali dell'infanzia fino all'anno scolastico 2027/2028.
L'art. 2 introduce una sessione straordinaria del corso-concorso per segretari comunali (biennio 2026-2027), ammettendo i candidati idonei non collocati in posizione utile nel concorso ordinario; consente l'utilizzo di segretari di fascia C nei Comuni tra 3.001 e 5.000 abitanti con sedi andate deserte; ed estende fino al 31 dicembre 2028 il termine di utilizzo delle graduatorie per la polizia locale a quattro anni.
Infine, segnaliamo anche la novità introdotta dall'art. 16, che autorizza i Comuni assegnatari di personale precario della protezione civile a bandire procedure concorsuali riservate per la stabilizzazione, entro il limite del 50% dei posti disponibili, a favore di chi abbia prestato servizio continuativo per almeno 36 mesi.
Il personale stabilizzato è soggetto a un vincolo quinquennale di sede.
La norma rispetta formalmente il principio del pubblico concorso garantendo l'accesso esterno per la quota residua, ma le singole amministrazioni dovranno verificare la coerenza con il piano triennale dei fabbisogni e la capienza delle facoltà assunzionali.