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Omessa dichiarazione ICI: si applica il cumulo giuridico in caso di sanzioni relative a più annualità

In caso di violazioni ripetute per più annualità - relative alla dichiarazione ICI - sono state proposte tre soluzioni:

1) applicazione di un'unica sanzione per la sola annualità in cui il contribuente avrebbe dovuto presentare la dichiarazione;

2) applicazione della sanzione base aumentata dalla metà al triplo in caso di violazioni della stessa indole ("cumulo giuridico");

3) applicazione della sanzione per tutti gli anni in cui è stata commessa la violazione ("cumulo materiale").

Con la decisione n. 18447/2021 del 30/06/2021, la Cassazione si è schierata a favore della seconda soluzione, ovvero l'applicazione dell'ipotesi del cumulo giuridico nei casi di continuazione dell'illecito, quando si verificano più violazioni che pregiudicano la determinazione dell'imponibile del tributo in un unico periodo d'imposta.

Quando le violazioni (della stessa indole) in relazione allo stesso tributo si ripetono in più periodi d'imposta, si applica la sanzione base aumentata dalla metà al triplo.

Il cumulo giuridico è invece escluso nei casi in cui vengono comminate sanzioni ultrannuali per tardivo/omesso/parziale versamento del tributo.