IMU: la variazione in unità collabente (f/2) non retroagisce alle annualità precedenti
Con ordinanza del 4 agosto 2026, n. 24446, la Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dei proprietari di alcuni capannoni contro l’accertamento per insufficiente versamento dell’IMU 2013. Gli immobili, originariamente censiti con rendita in categoria C, erano stati variati nel 2017, tramite procedura DOCFA, in categoria F/2 (unità collabenti), con una perizia asseverata che faceva risalire il degrado al 2010. I contribuenti sostenevano che l’imposta non fosse dovuta neppure per gli anni anteriori alla presentazione e, in subordine, chiedevano la riduzione del 50% per inagibilità.
La Corte ha ribadito che, in tema di IMU, l’iscrizione al catasto con attribuzione di rendita costituisce di per sé il presupposto sufficiente di imposizione. La variazione in F/2 richiesta dal contribuente tramite DOCFA produce effetti, di regola, solo dalla data di presentazione della denuncia e dalla successiva messa in atti, senza retroattività alle annualità precedenti, salvo il caso di evidente e riconosciuto errore di fatto dell’ufficio. Non è quindi configurabile, sulla base del solo DOCFA e di una perizia allegata, la non debenza dell’imposta per gli anni anteriori alla variazione. Il riferimento è all’art. 5, comma 2, del d.lgs. n. 504 del 1992, richiamato per l’IMU dalla disciplina istitutiva del tributo.
Nel caso concreto, la retroattività «da errore» opera solo se l’errore è imputabile all’amministrazione, mentre qui la variazione derivava da una denuncia del contribuente, rimasto inerte per anni. La qualificazione come unità collabente, inoltre, attesta il degrado solo da quel momento in avanti. La Corte ha aggiunto che il DOCFA era stato annotato senza retrodatazione e che la locazione dell’immobile nel 2016 per attività di vendita di autoveicoli smentiva lo stato di collabenza.
Dalla pronuncia consegue che i Comuni possono commisurare l’imposta alla rendita catastale risultante «tempo per tempo», senza rideterminarla per il passato sulla base della sola perizia di parte o di una variazione effettuata tramite DOCFA che, comunque, è efficace solo ex nunc.