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Il Ministero del Lavoro informa che la Legge 178/2020 (Legge di bilancio per il 2021) all'articolo 1, comma 797 e seguenti, ha introdotto un livello essenziale delle prestazioni di assistenza sociale definito da un operatore ogni 5.000 abitanti e un ulteriore obiettivo di servizio definito da un operatore ogni 4.000 abitanti.

In quest’ottica, ai fini di potenziare il sistema dei servizi sociali comunali, ha previsto l’erogazione di un contributo economico a favore degli Ambiti sociali territoriali (ATS) in ragione del numero di assistenti sociali impiegati in proporzione alla popolazione residente.

Il contributo è così determinato:

• 40.000 euro annui per ogni assistente sociale assunto a tempo indeterminato dall’Ambito, ovvero dai Comuni che ne fanno parte, in termini di equivalente a tempo pieno, in numero eccedente il rapporto di 1 a 6.500 abitanti e fino al raggiungimento del rapporto di 1 a 5.000;
• 20.000 euro annui per ogni assistente sociale assunto in numero eccedente il rapporto di 1 a 5.000 abitanti e fino al raggiungimento del rapporto di 1 a 4.000.

Il finanziamento, a valere sul Fondo povertà, ha natura strutturale e non riguarda solo le nuove assunzioni. Dunque, ciascun Ambito avrà diritto al contributo per i relativi assistenti sociali fintantoché il numero di assistenti sociali in proporzione ai residenti si manterrà sopra le soglie previste dalla normativa. Pertanto, i contributi pubblici sono relativi anche al personale già assunto, laddove eccedente le soglie previste.

Per quanto riguarda l'articolazione degli Ambiti, si farà riferimento a quella comunicata dalle Regioni sulla Piattaforma SIOSS (il Sistema Informativo dell’Offerta dei Servizi Sociali, accessibile esclusivamente tramite le credenziali SPID),

Dal punto di vista operativo:

• entro il 28 febbraio di ogni anno il responsabile dell’Ambito inserisce sul sistema SIOSS i dati relativi al personale dell’anno precedente e le previsioni dell’anno corrente;
• entro il 30 giugno di ogni anno, con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, sulla base dei dati forniti dagli Ambiti, vengono riconosciute le somme liquidabili riferite all’anno precedente e prenotate le somme per l’anno corrente.

Le modalità in base alle quali il contributo attribuito all’Ambito territoriale è da questo suddiviso assegnandolo ai Comuni che ne fanno parte ed eventualmente all’Ambito stesso sono state definite con Decreto del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali 4 febbraio 2021, n. 15.

Documenti e norme:

• Decreto Ministeriale n. 144 del 25 giugno 2021 - Determinazione delle somme prenotate per l’anno 2021.
• Nota n.1447 del 12 febbraio 2021 - Trasmissione istruzioni operative e modalità pratiche di calcolo del contributo e file di ausilio per il calcolo del numero di assistenti sociali equivalenti a tempo pieno in servizio nel Comune/Ambito
• D.M. n.15 del 4 febbraio 2021 - Modalità di suddivisione del contributo fra gli Ambiti sociali territoriali
• Nota n.1139 del 4 febbraio 2021 - Disposizioni per il potenziamento del sistema dei servizi sociali comunali

Strumenti:

• Risposte alle domande frequenti - FAQ (aggiornate al 31 maggio 2021)
• Parere della Corte dei Conti in merito alla spesa di personale per assunzioni di assistenti sociali a tempo indeterminato effettuata con i contributi di cui all’art. 1, co. 797 e ss., L. 178/2020
• Slide SIOSS - Sistema Informativo dell’Offerta dei Servizi Sociali
• Manuale utente Portale Assistenti Sociali a tempo indeterminato
• Pillola video 1 - Accesso all'applicazione SIOSS e funzionalità comuni
• Pillola video 2 - SIOSS - Portale Assistenti sociali a tempo indeterminato

Per saperne di più:

• Vai alla pagina dedicata al SIOSS
• Vai alla pagina dedicata al Fondo povertà
• Leggi la news del 12 febbraio 2021