Fondazioni controllate dal Comune: incompatibile l'incarico di RUP
Con parere 4513/2026, il Consiglio di ANAC è intervenuto sulla compatibilità tra l'incarico di funzionario comunale con poteri di vigilanza e controllo su una fondazione e quello di RUP della medesima fondazione, escludendone la coesistenza.
Nel caso esaminato, l'Autorità ha in particolare rilevato che "sussiste l’ipotesi di incompatibilità di cui all’art. 9, comma 1, del d.lgs. n. 39/2013 tra l’incarico di funzionario di elevata qualificazione preposto al servizio turismo di un Comune, che comporta poteri di vigilanza o controllo sulle attività svolte da una Fondazione, e l’incarico di RUP (Responsabile Unico del Progetto) della stessa Fondazione".
La presenza di poteri di indirizzo, vigilanza e verifica esercitati dal Comune nei confronti della fondazione impone quindi l'adozione di soluzioni organizzative idonee a evitare la sovrapposizione tra funzioni di controllo e funzioni gestionali.