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Nel corso dell’Audizione di oggi in Commissioni congiunte finanze di camera e Senato sul piano strutturale di bilancio, ANCI e IFEL respingono con forza le ipotesi di tagli agli enti locali, paventate nello schema della manovra finanziaria 2025.

Il dott. Alessandro Canelli, delegato alla Finanza locale, sindaco di Novara e presidente Ifel ha spiegato che “i dati dell’ultimo decennio dimostrano inequivocabilmente che il nostro comparto ha intrapreso da tempo la traiettoria di contenimento della spesa, richiesta dalla nuova governance europea. Di fatto noi stiamo già praticando ciò che viene richiesto all’Italia dall’Unione Europea. La spesa del comparto dei Comuni sul totale della spesa pubblica è passata dall’8,2% del 2011 al 6,5% attuale e l’indebitamento dal 3% all’1,5%”. Un ulteriore restringimento del perimetro della spesa sulla parte corrente dei bilanci diventerebbe insostenibile per tantissimi Comuni già in crisi o in tensione finanziaria. Per questo chiediamo che si valuti l’opzione di fissare un obiettivo generale di comparto, intorno cui orientare la gestione finanziaria locale senza però precostituire ulteriori regole finanziarie, rispetto a quelle sul pareggio di bilancio”.

Canelli ha innanzitutto ricordato come negli ultimi anni “la spesa reale per il comparto dei Comuni è diminuita sensibilmente, a fronte di un aumento dei costi per le forniture e per i servizi”. Nell’ultimo triennio “abbiamo dovuto – ha sottolineato – far fronte ad aumenti nei contratti collettivi nazionali del lavoro, ad aumenti della spesa per il personale a parità di personale che però che si pagano i comuni, l’ultimo da 500 milioni di euro ancora in corso di assorbimento nei bilanci. Abbiamo poi dovuto far fronte a una crescente spesa sociale soprattutto per gestire il fenomeno dei minori e di coloro i quali hanno bisogno di assistenza scolastica specifica perché certificati con diversi tipi di disabilità”.

In questo scenario, “restringere ancora i limiti di spesa sulla parte corrente dei bilanci appare insostenibile, anche perché riparte il meccanismo di perequazione orizzontale che in questi anni – ha spiegato – siamo riusciti a sterilizzare grazie all’utilizzo del rimborso dei 560 milioni di euro del dl 66 del 2014. Un meccanismo che ci ha consentito da una parte di non far perdere risorse ai Comuni più dotati secondo il sistema perequativo, ma di assicurare comunque a quelli più poveri la crescita di risorse necessaria per andare avanti nel meccanismo di superamento della spesa storica”.

Il delegato Anci è tornato poi sull’ipotesi avanzata nel corso dei colloqui tra Anci e il ministro delle Finanze Giorgetti, che ha mostrato sensibilità ai temi sollevati dall’Associazione. “Anche l’ulteriore ipotesi di prevedere un accantonamento sulla parte corrente dei bilanci in modo tale che, una volta accertato che non ci siano necessità sugli equilibri, lo si possa spendere sulla parte investimenti, sarebbe comunque un forte vincolo e non consentirebbe ai Comuni di poter affrontare tante spese e tanti servizi di carattere essenziale”, ha sottolineato Canelli.

Il presidente Ifel ha, invece, ribadito la richiesta di valutare l’opzione di fissare un obiettivo generale di contenimento della spesa a livello di comparto. “Un approccio ‘di comparto’ permetterebbe di evitare vincoli da applicare ai singoli enti locali e di mettere a fuoco le complesse problematiche di trasposizione dei vincoli europei ai contesti territoriali, così da regolare l’eventuale contributo nel caso di mancato rispetto del vincolo generale in modo chirurgico. Si eviterebbe così il rischio di mettere in estrema difficoltà gli enti che già sono in sofferenza, anche perché – ha concluso Canelli – il comparto dei Comuni è composto da un’articolazione di enti, ciascuno con la propria specificità.”