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La riforma contabile Accrual entra nel vivo, con i lavori di preparazione della fase di sperimentazione, che inizierà nel 2028, ma che comporterà numerose attività propedeutiche già nel 2027.

Attenzione degli uffici ministeriali è prestata anche alla fase di riclassificazione, rettifica, integrazione dei saldi economico patrimoniali al 31.12.2026 Dlgs 118/2011 in regole Accrual, come da DM MEF 23.12.2024. L'obiettivo è migliorare l'esposizione contabile, da parte degli enti locali, rispetto al lavoro svolto nel rendiconto 2025, dove sono emerse imprecisioni e poche rettifiche / integrazioni ritenute invece necessarie.

L'art. 12 comma 4 DL 107/2026 dispone:

Per gli enti territoriali e i loro enti strumentali di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, i decreti di cui al comma 3 del presente articolo sono adottati, entro il 30 giugno 2027, di concerto con la Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli affari regionali e le autonomie e con il Ministero dell'interno - Dipartimento per gli affari interni e territoriali, su proposta della Commissione per l'armonizzazione degli enti territoriali, sentite le sezioni riunite in sede di controllo della Corte dei conti, e individuano:

a) gli enti sperimentatori individuati in modo da tenere conto della collocazione e condizione geografica e della dimensione demografica;

b) la disciplina e le modalità di svolgimento della sperimentazione da adottare anche in deroga al testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e al decreto legislativo n. 118 del 2011, nonché l'adeguamento degli allegati di cui al citato decreto legislativo n. 118 del 2011, tenuto conto delle specificità degli enti territoriali e dei loro enti strumentali;

c) le modalità semplificate di redazione dello stato patrimoniale per gli enti di piccole dimensioni che non hanno adottato la contabilità economico-patrimoniale di cui al decreto legislativo n. 118 del 2011.

Il lavoro della Commissione ministeriale è quindi volto alla preparazione dei Decreti per l'individuazione degli enti sperimentatori e per la definizione di regole e schemi contabili da adottare durante tale fase, in deroga al Tuel e al Dlgs 118/2011.

In ogni caso, gli enti locali applicheranno la riforma contabile Accrual come sarà definita del nuovo All. 4/3 Dlgs 118/2011, che sarà completamente modificato in attuazione della Riforma contabile. Per quanto non espressamente inserito nel principio contabile, gli enti faranno rinvio ai principi contabili applicati ITAS, tra l'altro in fase di progressivi aggiornamenti (senza stravolgere l'impostazione di base, come noto di stampo patrimonialista).