Ricognizione programmi 2026 -2028 e DUP 2027-2029

martedì 28 luglio 2026

ore 9.00 - 12.00

relatore: Dott. Maurizio Delfino

PREMESSA

La programmazione rappresenta il cardine dell'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali. Con l'introduzione del principio contabile applicato della programmazione, contenuto nell'Allegato 4/1 al D.Lgs. n. 118/2011, il Documento Unico di Programmazione (DUP) è divenuto il principale strumento di raccordo tra indirizzo politico, gestione amministrativa e programmazione finanziaria, assumendo il ruolo di guida strategica ed operativa dell'ente.

Il seminario si propone quindi di approfondire il rapporto tra ricognizione dei programmi e predisposizione del DUP, analizzando gli obblighi normativi, i principi contabili, gli orientamenti della Corte dei conti e le migliori prassi operative, con particolare attenzione alla costruzione degli obiettivi strategici e operativi, agli indicatori di risultato e ai collegamenti con il bilancio di previsione 2027-2029.

L'obiettivo è fornire agli operatori degli enti locali strumenti concreti per trasformare la ricognizione dei programmi da adempimento documentale a reale momento di valutazione dell'azione amministrativa e di costruzione della nuova programmazione, rafforzando la qualità del DUP quale principale documento di governo dell'ente.

PROGRAMMA

1. Il sistema della programmazione negli enti locali
   1. Il principio della programmazione nel D.Lgs. 118/2011
   2. L'Allegato 4/1 e gli strumenti della programmazione
   3. Il ciclo della programmazione finanziaria
   4. Programmazione strategica, operativa e gestionale
   5. Il raccordo tra DUP, bilancio, PEG e PIAO
2. La ricognizione dello stato di attuazione dei programmi
   1. Il paragrafo 4.2 dell'Allegato 4/1 Dlgs 118/2011
   2. La verifica preventiva alla predisposizione del DUP
   3. Natura giuridica della ricognizione
   4. Contenuti minimi della relazione
   5. Modalità operative di predisposizione
   6. Il ruolo della Giunta e del Consiglio
   7. La deliberazione consiliare di ricognizione
   8. Rapporti con la salvaguardia degli equilibri di bilancio
3. Il controllo strategico (art. 147-ter TUEL)
   1. Ambito di applicazione
   2. Gli enti obbligati
   3. Il controllo strategico dopo la riforma dei controlli interni
   4. Misurazione dello stato di attuazione dei programmi
   5. Indicatori di efficacia
   6. Indicatori di efficienza
   7. Indicatori di economicità
   8. Indicatori di outcome
   9. Customer satisfaction
   10. Rapporti periodici e deliberazioni consiliari
4. Il DUP 2027-2029
   1. Sezione Strategica (SeS)
      - Analisi del contesto esterno
      - Analisi del contesto interno
      - Linee programmatiche di mandato
      - Obiettivi strategici
      - Missioni
      - Programmi
      - Politiche pubbliche
   2. Sezione Operativa (SeO)
      - Obiettivi operativi
      - Programmazione triennale
      - Programmazione annuale
      - Indicatori
      - Collegamento con il bilancio
   3. Le novità della programmazione 2027-2029
      - Equilibri di finanza pubblica
      - Programmazione degli investimenti
      - Opere pubbliche
      - Programmazione del personale
      - Programmazione degli acquisti
      - PNRR e investimenti
      - PIAO e integrazione della programmazione
      - Digitalizzazione
      - Monitoraggio degli obiettivi

Possibilità di partecipazione:

• in live streaming: webinar in diretta con possibilità di porre quesiti, registrazione del corso e documentazione didattica;
• on demand: registrazione del corso e documentazione didattica.

Per informazioni e necessità di supporto, vi invitiamo a contattarci all’indirizzo mail formazione@gruppodelfino.it.