Privacy e videosorveglianza negli Enti locali: come progettare e gestire correttamente telecamere, lettura di targhe e sistemi di controllo del territorio senza incorrere in responsabilità

Giovedì 22 ottobre 2026

ore 9.00 - 12.00

relatori: Avv. Eleonora Maschio - Dott. Marco Massavelli

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PRESENTAZIONE

La videosorveglianza costituisce uno strumento di crescente interesse per gli enti locali, chiamati a intervenire su esigenze concrete quali il contrasto all’abbandono dei rifiuti, il controllo degli accessi, la gestione della viabilità e la tutela della sicurezza urbana. La progettazione e l’utilizzo degli impianti richiedono una valutazione delle finalità perseguite, dei presupposti giuridici del trattamento e delle modalità di raccolta e gestione delle immagini, affinché le soluzioni adottate risultino adeguate alle esigenze dell’Amministrazione e rispettose dei diritti delle persone.

Il webinar propone un percorso che collega l’inquadramento normativo alle scelte tecniche e organizzative che accompagnano la realizzazione, l’attivazione e l’ampliamento di un sistema di videosorveglianza comunale.

La prima parte sarà dedicata alla disciplina applicabile agli enti locali nel rispetto della privacy degli interessati, con particolare attenzione all’individuazione delle basi giuridiche dei trattamenti, alla distinzione tra le diverse finalità delle riprese, agli obblighi informativi, alla conservazione delle immagini e alle responsabilità dei soggetti coinvolti.

La seconda parte seguirà le principali fasi operative: dalla definizione degli obiettivi e dal sopralluogo alla scelta dei dispositivi, fino alla gestione delle immagini in centrale operativa e alle verifiche prima della messa in esercizio. Attraverso casi pratici saranno approfondite le criticità più ricorrenti nell’impiego delle fototrappole, nella lettura automatica delle targhe e nell’utilizzo delle riprese per finalità ulteriori rispetto a quelle originariamente individuate.

OBIETTIVI

Il webinar si propone di fornire ai partecipanti le conoscenze normative e gli strumenti operativi necessari per progettare, realizzare e gestire sistemi di videosorveglianza nel rispetto della disciplina in materia di protezione dei dati personali. L'obiettivo è consentire agli operatori di individuare correttamente le finalità e le basi giuridiche dei trattamenti, adempiere agli obblighi previsti dalla normativa privacy, valutare i rischi connessi all'utilizzo delle tecnologie di videosorveglianza e adottare soluzioni organizzative e tecniche adeguate alle esigenze dell'ente. Saranno inoltre approfondite le modalità di progettazione degli impianti, la gestione operativa delle immagini e le principali criticità applicative relative a fototrappole, lettura automatica delle targhe e riutilizzo delle riprese per finalità ulteriori.

A CHI È RIVOLTO IL CORSO

Il corso è rivolto a dirigenti, funzionari e dipendenti degli enti locali coinvolti nella progettazione, gestione e utilizzo dei sistemi di videosorveglianza, responsabili della transizione digitale, responsabili e addetti dei servizi informatici e della sicurezza urbana, comandanti e operatori della polizia locale, responsabili della protezione dei dati (DPO/RPD), segretari comunali e provinciali, nonché a professionisti e consulenti che supportano le amministrazioni pubbliche nella gestione degli adempimenti in materia di privacy e videosorveglianza.

PROGRAMMA

1. Il quadro normativo della privacy e della videosorveglianza

1.1. La videosorveglianza come trattamento di dati personali: registrazione delle immagini e monitoraggio in tempo reale

1.2. La normativa di riferimento: GDPR, disciplina nazionale, provvedimenti del Garante e Linee guida dell’EDPB

1.3. Finalità delle riprese e basi giuridiche del trattamento

1.4. I principi di necessità, proporzionalità, minimizzazione e responsabilizzazione del titolare.1.5. La videosorveglianza nei luoghi di lavoro e i limiti al controllo a distanza

1.5. Accordo sindacale e autorizzazione dell’Ispettorato del lavoro: presupposti e ambito di applicazione

2. Gli adempimenti privacy, l’organizzazione del trattamento e le sanzioni

2.1. Valutazione preventiva dei rischi e valutazione d’impatto sulla protezione dei dati – DPIA.

2.2. Cartellonistica e informative: contenuti, collocazione e accessibilità

2.3. Tempi di conservazione delle immagini, motivazione delle scelte e cancellazione automatica

2.4. Designazione dei soggetti autorizzati, istruzioni operative e profili di accesso

2.5. Esternalizzazione del servizio e designazione dei responsabili del trattamento

2.6. Accesso alle immagini in sede e da remoto, tracciamento delle operazioni e gestione dei log

2.7. Estrazione dei filmati, comunicazione a terzi e utilizzo per finalità ulteriori

2.8. Misure tecniche e organizzative di sicurezza e tutela dei diritti degli interessati

2.9. La policy sulla videosorveglianza: responsabilità, procedure e documentazione

2.10. Sanzioni erogate dal Garante Privacy

3. La progettazione dell’impianto e la scelta dei dispositivi

3.1. Definizione del problema e degli obiettivi: abbandono dei rifiuti, controllo degli accessi, viabilità e sicurezza urbana; individuazione delle aree, degli eventi da documentare e degli utilizzatori delle immagini.

3.2. Sopralluogo e progettazione dei punti di ripresa: planimetria, campi visivi, illuminazione, orari di attivazione, aree private, mascheramenti e scelta della risoluzione in funzione dell’obiettivo

3.3. Telecamere fisse, mobili e fototrappole: scelta dispositivi, condizioni di utilizzo, autorizzazione interna e registrazione del posizionamento, cartellonistica e caso pratico sull’abbandono dei rifiuti.

3.4. Lettura automatica delle targhe – sistemi ANPR/ALPR: distinzione tra controllo ZTL, accertamenti stradali e sicurezza urbana; verifiche sui transiti acquisiti, sui dati memorizzati, sugli alert e sugli accessi

4. La gestione operativa, le verifiche e i casi pratici

4.1. Gestione delle immagini in centrale operativa: credenziali individuali, consultazione, estrazione e consegna dei filmati; richieste di accesso e cancellazione. Esempio pratico.

4.2. I cinque controlli prima della messa in esercizio: inquadrature, cartelli e informative, conservazione, accessi e registri, estrazione e cancellazione automatica; documentazione delle verifiche e checklist.

4.3. Ampliamento di un impianto comunale esistente: introduzione della lettura targhe per la ZTL e impiego delle telecamere contro l’abbandono dei rifiuti.

4.4. Valutazione delle nuove finalità, riutilizzo delle riprese, riconfigurazione dell’impianto e aggiornamento della documentazione.

Possibilità di partecipazione:

in live streaming: webinar in diretta con possibilità di porre quesiti, registrazione del corso e documentazione didattica;

on demand: registrazione del corso e documentazione didattica.

Per informazioni e necessità di supporto, vi invitiamo a contattarci all’indirizzo mail formazione@gruppodelfino.it.